ПРЕОДОЛЕВАЯ НЕГАТИВНЫЕ ПРОЦЕССЫ

Характеризуя нынешнюю политическую и социально-экономическую ситуацию, сенатор отметил, что в прошлом году, несмотря на мировой финансово-экономический кризис, удалось обеспечить стабильность развития государства.

– В целом власти справились с негативными процессами, которые происходили в мире и в стране. Экономическая и социальная ситуация хотя и была непростой, но не стала критичной и неуправляемой. Более того, государство, региональные и муниципальные органы власти полностью выполнили публичные социальные обязательства, – полагает Арамаис Даллакян. – Недавно утверждён федеральный бюджет на 2016 год. Несмотря на известные проблемы и достаточно ощутимый дефицит, в целом он оказался сбалансированным и социально ориентированным. Неплохо выглядит и принятый в декабре бюджет Чукотки на этот год. Наш округ имеет хорошие социально-экономические показатели, в результате территория должна получить из федерального бюджета достаточную сумму, что позволит обеспечить нормальную жизнь округа.

Должен отметить, что федеральные структуры к нашей территории относятся с пониманием, по мере возможности направляют финансовые средства, без которых округу было бы труднее. Например, помимо прочего, региону выделяется почти 3 млрд руб. на выплату разницы тарифов для конечных энергопотребителей, на строительство береговых сооружений плавучей АЭС в Певеке, на частичное погашение госдолга территории, что крайне важно в плане снижения дополнительной бюджетной нагрузки.

СОКРАЩАТЬ РАСХОДЫ ВЛАСТИ НАЧНУТ С СЕБЯ

– Тем не менее, складывающаяся ситуация, связанная со стоимостью нефти, начинает негативно влиять на все стороны жизни, что потребует некоторых бюджетных корректировок и проведения инвентаризации расходов на всех уровнях, – продолжил член Совета Федерации. – Ситуация сложная, но не критичная. Все защищённые статьи, касающиеся обороны, соцсферы, заработной платы, пенсий, компенсаций, стипендий, будут профинансированы в полном объёме.

Расходы будут сокращаться по другим направлениям. Временно будет ограничено или даже приостановлено выполнение некоторых федеральных, региональных и муниципальных программ. Придётся на время забыть о приобретении новой мебели, оргтехники, автотранспорта для органов власти, о проведении ремонтов. Финансироваться будут только текущие расходы – оплата за тепло и электроэнергию, содержание помещений, а также выплаты зарплат.

На федеральном уровне есть решение о некотором сокращении штатов государственных и муниципальных служащих. Но в нашем округе следует очень продуманно и осторожно отнестись к вопросу, поскольку при небольшой численности населения региона штат этих специалистов и без того достаточно оптимизирован. Вместе с тем нужно определить роль каждого предприятия и организации в системе управления и жизнеобеспечения региона, оценить численность их управленческого аппарата. Недопустимо, когда до 70% работающих в коллективе – руководящий состав, а такие факты имеются.

Таким образом, рекомендовано начать работу, прежде всего, с постатейной инвентаризации бюджетной сферы, ликвидации необоснованных расходов. В частности, всем органам власти следует освободиться от неэффективно используемого оборудования, техники и излишних площадей, передав помещения для решения социальных задач. Нужно продолжить поиск решений, направленных на пополнение доходной части бюджета, что проблематично без привлечения инвестиций на территорию, для чего инвестпрограммы необходимо соотнести с возможностью развития каждого муниципального образования и населённого пункта.

Конечно, всё это трудно будет реализовать без понимания и поддержки со стороны гражданского общества, поэтому каждый северянин на своём рабочем месте должен 100-процентно обеспечивать эффективную деятельность.

ЗАРПЛАТЫ ПОЛНОСТЬЮ И В СРОК

Вполне закономерно, что на фоне происходящих в мировой и российской экономике процессов наших сограждан всё чаще интересует вопрос, что будет с их зарплатами и не стоит ли опасаться возврата к ситуации 90-х годов, когда люди нередко месяцами не получали честно заработанные деньги.

– Нужно понимать проблематичность повышения в складывающихся условиях заработной платы, уровень которой при существующей инфляции фактически снижается, а значит, снижается и платёжеспособность населения. Поэтому при бюджетных корректировках будут изыскиваться все возможности, чтобы сохранить нетронутыми защищённые статьи расходов, чтобы поддерживать уровень заработной платы с учётом инфляционных процессов, – объяснил сенатор. – Что же касается задержек в выплатах, то опасаться этого не следует. Для того чтобы люди получали зарплату регулярно и своевременно, в законодательство включены изменения, предусматривающие уголовную ответственность для работодателей, которые задерживают выплаты своим работникам. А в июне прошлого года принят закон, в соответствии с которым, в случае задержки работодателем всех полагающихся выплат, сотрудники могут инициировать его банкротство. Кроме того, мы предполагаем определить в округе защищённые статьи бюджета, в том числе статью "заработная плата", средства из которых не могут быть перенаправлены на другие нужды.

Вместе с тем в Совете Федерации мы предполагаем ограничить уровни заработной платы и соцпакетов для руководителей, включая различные бонусы и так называемые "золотые парашюты".

Коснулся Арамаис Даллакян и не менее волнующего северян вопроса, касающегося возможного повышения пенсионного возраста, а подобный законопроект в отношении государственных и муниципальных служащих уже прошёл первое чтение в Госдуме (об этом сенатор рассказывал в № 1 от 15 января).

– Президент чётко сказал, что со временем пенсионный возраст повысить придётся, но сегодня мы к этому не готовы, торопиться здесь нельзя, – напомнил Арамаис Джаганович. – Я также убеждён, что необдуманное принятие такого решения, особенно без учёта интересов северян, преждевременно. Как бы потом не пришлось корректировать Закон "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера". И эту точку зрения мы будем отстаивать на всех уровнях.

В ходе первой в наступившем году рабочей поездки в округ сенатор Арамаис Даллакян напомнил, что в этом году Россию и Чукотку ждут большие выборы. Предстоит избрать новый состав Государственной думы РФ, депутатов Думы Чукотского АО, также состоится голосование в муниципальные органы власти.

– Очевидно, что избирательная кампания будет проходить в сложных социально-экономических условиях, и тут главное, чтобы складывающейся ситуацией не воспользовались популисты, крикуны, карьеристы и критиканы. Иначе будет ещё хуже, – отметил сенатор. – В органы власти должны прийти профессионалы, специалисты, опытные руководители, активисты и общественники, которые положительно зарекомендовали себя, которые заслужили доверие людей.

Антон КОВАЛИХИН

ФОТО: АНДРЕЙ НОСКОВ